平成14年8月に金融庁が発表し、証券金融会社から借りた株式を売る信用売りに、新たな規制を設けることで、信用取引での売り浴びせを防止するのが狙いである。同年3月に金融庁は、空売りについて規制強化したが、新改革プログラムでは信用売りにも規制の対象を拡大し、具体的には同年9月から信用売りの銘柄が下落しているときは、直前の株価を上回る価格でなければ、注文を出せなくなった。しかし、機関投資家に適用されるものであり、個人投資家は適用外である。株をもたない投資家が株式を第三者から借りて売る場合は、機関投資家から借りて売る、空売りや証券金融会社から借りて売る信用売りがあるが、ともに値下がりによる差益を狙っている。株価の値下がりの場面で、このように利益を上げる投資家が増加したため、マスコミでは日本売りなどという流行語も生まれた。
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